“试验田”成为“丰产田”（新实践新思考）

2022-08-25 13:25:48 人民日报海外版

新面貌、快节奏，加速度、高效率……短短几年时间，沈抚改革创新示范区逐渐与众不同。这片改革创新的“试验田”，正在万众瞩目中成长为东北振兴发展的“丰产田”。

2018年9月，国务院批复《沈抚改革创新示范区建设方案》，将沈抚改革创新示范区定位为东北地区改革开放的先行区、优化投资营商环境的标杆区、创新驱动发展的引领区和辽宁振兴发展的新引擎。这片处在东北亚、辽宁中心地带的新区，被赋予改革创新、先行先试的使命，从此迎来振兴突破、率先发展的机遇，担起解放思想、潮头示范的重任。

东北振兴发展，离不开深化改革、扩大开放。2018年9月，习近平总书记在主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调：“要重点从有利于深化供给侧结构性改革、有利于加快培育经济增长新动能、有利于激发各类市场主体活力、有利于增强人民群众获得感、有利于调动保护广大干部群众积极性等方面完善改革思路，做实改革举措，释放改革活力，提高改革效能。”沈抚示范区充分发挥改革开放先行区的作用，在用人制度、国资国企、行政审批制度、社会治理体制、效能监察等十大领域推进改革，已探索形成50项特色制度性创新成果，开放的步伐也更加坚定有力。

东北振兴发展，有赖营商环境的持续改善。东北营商环境一度饱受诟病，投资者没信心，年轻人不愿留。沈抚示范区重视营商环境像爱护眼睛一样，他们着力优化政务环境设计，改革审批制度，构建“亲”“清”新型政商关系，让投资兴业者感到安心舒心。当前，辽宁正在把法治环境、信用环境建设作为优化营商环境最突出、最紧迫的任务，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”。持续用力，久久为功，一个尊重企业家、尊重创业者的社会氛围必将在辽宁、在东北形成，越来越多的人一定会在这里扎根、圆梦。

东北振兴发展，更需要创新驱动。东北要以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力。唯有如此，才能实现凤凰涅槃、腾笼换鸟，加快发展新兴产业，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。为加快推进“数字辽宁、智造强省”建设，沈抚示范区紧紧抓住数字经济发展机遇，进行产业布局，同时瞄准“卡脖子”技术领域，在关键战略材料领域寻求创新突破，努力培育壮大“新字号”、改造升级“老字号”。不论老还是新，创新都是内核。抓住这个内核，东北的产业发展就有希望。

将改革创新作为推动发展的原动力，坚持改革成果人民群众共享，坚持走生态优先、绿色发展之路，坚定不移打造辽宁改革创新的“试验田”，打造生态环境保护的“样板间”，示范区就一定能走出全面振兴新路子，成为辽宁发展的新引擎、东北振兴的新亮点。把它的成熟经验复制推广开来，让它的示范效应大起来，东北就能重振雄风。

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